用于普通照明用途的高压汞灯禁止出口
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案例描述一
2024年1月27日，当事人委托***报关有限公司以一般贸易监管方式向海关申报出口1票货物，报关单号为***，申报货物共6项，其中第五项申报品名为汞灯，申报数量为6000只，申报总价为5400美元，申报商品编号为8539324090，对应的出口退税率为13%。经海关查验，发现该项货物实际为高压汞灯，应归入商品编号8539324010项下，属于国家禁止出口货物。经计核，上述高压汞灯的申报价格计人民币3.83万元。
以上行为有出口货物报关单、海关查验记录单、海关进出口商品归类意见书、货物清单、查问笔录、情况说明和工商资料等证据为证。
当事人出口货物，品名、商品编号申报不实，构成违法出口国家禁止出口货物行为且影响国家出口退税管理，违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，并构成同法第八十六条第三项所列之违法行为，依法应予处罚。
鉴于当事人影响国家出口退税管理可能多退税款人民币5000元以下，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）附件1所列之事项，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款、第三款之规定，决定对当事人影响国家出口退税管理违法行为不予行政处罚，并进行教育。
案件办理过程中，当事人配合海关查处违法行为且认错认罚，并在海关发现违法行为之后主动减轻违法行为危害后果，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第九条第二项、第三项所列之情形，同一违法行为同时具有多个从轻处罚情节。
依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，并按照《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第三条、第五条之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：
科处罚款人民币20000元，并进行教育。
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案例描述二
2023年10月16日，当事人委托***国际物流有限公司以一般贸易方式向海关申报出口一批货物，报关单号为，申报货物共六项，其中第一项货物申报品名为船用汞灯，申报商品编码为8539324090（出口退税率为13%），申报数量为2485只，申报价格为4547.55美元（FOB价）。经海关查验及归类认定，上述船用汞灯中有部分为船用汞灯（高压），属于普通照明用的高压汞灯，应归入8539324010项下，是我国禁止出口商品，数量计435只。当事人出口货物商品编码申报不实，构成违法出口国家禁止出口货物，且影响国家出口退税管理的行为。调查过程中，当事人配合海关查处违法行为，且认错认罚，2023年11月2日将涉案货物退关出卡。经核定，上述船用汞灯（高压）的申报价格计人民币0.69万元。
以上行为有：1、查问笔录；2、情况说明、货物清单；3、报关单证；4、商品税号确认单及查验记录单；5、销售合同等为证。
当事人出口货物商品编码申报不实，构成违法出口国家禁止出口货物，且影响国家出口退税管理的行为。该行为违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，构成同法第八十六条第三项所列之违规行为，依法应予处罚。
依照《中华人民共和国海关行政处罚法》第二十九条和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：
科处罚款人民币0.1万元。
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案例描述三
经我关调查，当事人有以下违法行为：当事人委托上海***国际物流有限公司，于2023年9月20日以一般贸易方式向海关申报出口两项货物，其中第二项高压汞灯9000只，申报价格FOB7353美元，申报商品编号8539324090，报关单号。经查，上述货物高压汞灯应归入商品编号8539324010，为国家禁止出口货物。
上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。
以上行为有海关出口货物报关单证、海关进出境人工检查记录单、海关查问笔录、情况说明等证据为证。
依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条、《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年182号）第三条之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：
处罚款人民币：2.6万元。
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案例解析
多地海关已查获【高压汞灯】品名和HS编码申报错误案例，案例中主要是生产照明设备的企业。第48项已经很明确了标出了用于普通照明用途的高压汞灯【禁止进出口】
禁止进出口的含汞类目录 序号 商品编码 商品名称 备注 26 8506101190 扣式含汞碱性锌锰的原电池及原电池组 汞含量≥电池重量的0.0005% 27 8506101290 圆柱形含汞碱性锌锰的原电池及原电池组 汞含量≥电池重量的0.0001% 28 8506101990 其他含汞碱性锌锰的原电池及原电池组 汞含量≥电池重量的0.0001% 29 8506109090 其他含汞二氧化锰的原电池及原电池组 汞含量≥电池重量的0.0001%，扣式电池的汞含量≥电池重量的0.0005% 30 8506300000 氧化汞的原电池及原电池组 31 8506400090 氧化银的原电池及原电池组（含汞） 汞含量≥电池重量的0.0001%，扣式电池的汞含量≥电池重量的0.0005% 32 8506600090 锌空气的原电池及原电池组（含汞） 汞含量≥电池重量的0.0001%，扣式电池的汞含量≥电池重量的0.0005% 33 8506800091 含汞燃料电池 汞含量≥电池重量的0.0001%，扣式电池的汞含量≥电池重量的0.0005% 34 8506800099 其他含汞原电池及原电池组 汞含量≥电池重量的0.0001%，扣式电池的汞含量≥电池重量的0.0005% 35 8535301010 72.5千伏≤电压≤220千伏的隔离开关及断续开关，含汞 36 8535302010 220千伏＜电压≤750 千伏隔离开关及断续开关，含汞 37 8535309010 其他隔离开关及断续开关，含汞 用于电压超过1000伏的线路 38 8536411010 电压≤36伏的继电器，含汞 39 8536419010 36伏<电压≤60伏的继电器，含汞 40 8536490010 电压大于60伏的继电器，含汞 用于电压不超过1000伏的线路 41 8536500010 电压≤1000伏的其他开关，含汞 42 8539319110 紧凑型热阴极荧光灯 不超过30瓦、单支含汞量超过5毫克的 43 8539399020 其他紧凑型冷阴极荧光灯 不超过30瓦、单支含汞量超过5毫克的 44 8539319910 直管型热阴极荧光灯 低于60瓦、单支含汞量超过5毫克的直管型荧光灯（使用三基色荧光粉） 45 8539319920 直管型热阴极荧光灯 低于40瓦（含40瓦）、单支含汞量超过10毫克的直管型荧光灯（使用卤磷酸盐荧光粉） 46 8539399030 其他直管型荧光灯 低于60瓦、单支含汞量超过 5毫克的直管型荧光灯（使用三基色荧光粉） 47 8539399040 其他直管型荧光灯 低于40瓦（含40瓦）、单支含汞量超过10毫克的直管型荧光灯（使用卤磷酸盐荧光粉） 48 8539324010 用于普通照明用途的高压汞灯 49 8539399011 用于电子显示的冷阴极管荧光灯 长度≤500毫米的，单支含汞量超过3.5毫克；500毫米＜长度≤1500毫米的，单支含汞量超过5毫克；长度>1500毫米的，单支含汞量超过13毫克 50 8539399050 用于电子显示的外置电极荧光灯 长度≤500毫米的，单支含汞量超过3.5毫克；500毫米＜长度≤1500毫米的，单支含汞量超过5毫克；长度>1500毫米的，单支含汞量超过13毫克 51 3304100020 含汞唇用化妆品（含汞量超过百万分之一） 52 3304200020 含汞眼用化妆品（含汞量超过百万分之一），不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品 53 3304300004 指（趾）甲化妆品（含汞量超过百万分之一） 54 3304910010 粉状含汞化妆品（含汞量超过百万分之一），不论是否压紧 55 3304990010 其他含汞化妆品（含汞量超过百万分之一） 56 3401110010 盥洗用含汞亮肤肥皂（包括含有药物的产品），条状、块状或模制形状的，以及用肥皂浸渍、涂面或包覆的纸、絮胎、毡呢及无纺织物（含汞量超过百万分之一） 57 3401199010 其他含汞亮肤肥皂，条状、块状或模制形状的，以及用肥皂浸渍、涂面或包覆的纸、絮胎、毡呢及无纺织物（含汞量超过百万分之一） 58 3401200010 其他形状的含汞亮肤肥皂（含汞量超过百万分之一） 59 3401300010 洁肤用有机表面活性产品及制品，液状或膏状并制成零售包装的,含有含汞亮肤肥皂（含汞量超过百万分之一） 60 3808911210 零售包装的含汞生物杀虫剂 61 3808911920 零售包装的其他含汞杀虫剂 62 3808919020 非零售包装的含汞杀虫剂 63 3808921010 零售包装的含汞杀菌剂 64 3808929030 非零售包装的含汞杀菌剂 65 3808931110 零售包装的含汞除草剂 66 3808931920 非零售包装的含汞除草剂 67 3808939110 零售包装的含汞抗萌剂及植物生长调节剂 68 3808939910 非零售包装的含汞抗萌剂及植物生长调节剂 69 3808940030 含汞消毒剂 70 9025110010 含汞的可直接读数的非电子液体温度计 71 9025191020 其他含汞的非液体的工业用非电子温度计及高温计 72 9025199020 其他含汞的非液体的非电子温度计及高温计 73 9025800010 含汞的非电子湿度计和气压计 74 9026209020 含汞的非电子压力表 75 9018902020 含汞的非电子血压测量仪器及器具
