中国和尼加拉瓜自贸协定正式生效啦

背景

2021年12月，中国和尼加拉瓜恢复外交关系。复交以来，在两国领导人亲自关心引领下，两国于2022年7月签署《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》（以下简称中尼自贸协定）“早期收获”安排并启动全面的自贸协定谈判。2023年5月1日，中尼自贸协定“早期收获”安排正式生效实施。为推进中尼自贸协定谈判进程，双方成立15个工作组，开展了4轮部级谈判和40多次司局级及工作组磋商。2023年8月31日，中尼自贸协定正式签署。2024年1月1日，中尼自贸协定正式生效实施！

中尼自贸协定涵盖货物贸易、跨境服务贸易和投资、规则等领域，包括序言和22个章节。协定生效后，中尼双方将对对方原产的部分产品实施零关税，为两国民众和企业带来了一份新年礼物。

关税减让

货物贸易关税减让方面，双方决定选择一些两国相关产业有重点关切、消费者有强烈需求的产品削减关税，相互开放市场，力争让两国企业和消费者充分享受自贸协定的好处。

中尼双方最终零关税产品占总体税目比例均超过95%，其中，双方立即零关税产品占总体税目比例约为60%。

在具体产品上，中方实施零关税的产品将全面覆盖尼方主要出口产品，协定生效后，尼加拉瓜产的牛肉、虾、咖啡、可可、果酱、花生、冻凤螺、乙醇等产品进入中国市场时，关税将逐步降至零，此外中方每年给予尼方食糖5万吨关税配额。

尼方也将对中方主要出口产品实施零关税，协定生效后，中国产的汽车（包含新能源汽车）、摩托车、电池、光伏组件、服装和纺织品、鞋靴、水产品、蔬菜等大多数产品进入尼方市场时，关税将逐步削减取消。

原产地管理办法

2023年12月22日，海关总署发布了2023年第190号公告，公布了《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》充分体现海关对进出口货物原产地的管理职责，对自贸协定项下进出口货物适用的原产地规则、原产地证书的格式、进口货物通关享惠程序、出口签证程序等方面作出详细的规定。

01

原产货物

符合下列条件之一的货物，是中尼自贸协定项下原产货物，具备中尼自贸协定项下原产资格：

（一）在中国或者尼加拉瓜完全获得或者生产的；

（二）在中国或者尼加拉瓜仅使用符合《办法》规定的原产材料生产的；

（三）在中国或者尼加拉瓜使用非原产材料生产的：

1．属于《产品特定原产地规则》（以下简称《特定规则》，《办法》附件1）适用范围，并且符合相应的税则归类改变或者其他规定的；

2．不属于《特定规则》适用范围适用范围，但是符合公式计算的区域价值成分不低于40%；

02

原产地证书

中尼自贸协定项下原产地证书长这样：

原产地证书应当在货物装运前或者装运时签发，并自出口方签发之日起1年内有效。如果因不可抗力、非故意的错误、疏忽或者其他合理原因导致原产地证书未在货物装运前或者装运时签发，原产地证书可以在货物装运之日起1年内补发，补发的原产地证书自装运之日起1年内有效。

03

进口申报

进口货物收货人或者其代理人在货物进口时申请享受中尼自贸协定项下税率的，应当按照海关总署公告2021年第34号对“尚未实现原产地电子信息交换的优惠贸易协定项下进口货物”的有关要求填制《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》（以下简称《报关单》），提交原产地单证。在填报《报关单》商品项“优惠贸易协定享惠”类栏目时，“优惠贸易协定代码”栏应填报代码“24”。

同时，应当提交有效的原产地证书、商业发票和全程运输单证。货物经过其他国家或者地区运输至中国境内的，应当提交其他国家或者地区海关出具的证明文件或者海关认可的其他证明文件。

适用中尼自贸协定项下税率进口货物的收货人应当自货物办结海关手续之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。

04

证书申领

出口货物发货人及其代理人、境内生产商及其代理人可以向我国签证机构申请签发原产地证书。直属海关、隶属海关、中国国际贸易促进委员会及其地方分会是我国签证机构。

申领原产地证书的出口货物发货人和生产商应当自原产地证书签发之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。

中尼自贸协定项下原产地证书为可自助打印证书。