许练：时时放心不下“点滴小事”

一直以来，商品归类、海关估价和原产地认定因为政策性、专业性和技术性强，被称为海关关税领域“三大技术难题”。在台州海关，有这样一位“技术大咖”，工作20年来，潜心研究这“三大技术难题”，以“时时放心不下”的责任感，把困难留给自己，把温暖带给别人。她就是台州海关税收管理科科长许练。

将实事办实

做商品归类的“百科全书”

“许科，玻璃杯装的蜡烛的商品编码是什么？”

“许科，我们定制的机器有好几种功能，要怎么判断主要功能？”

一大早，许练办公室的电话就响个不停。回答大家提出的商品归类问题是许练工作的日常。进出口商品种类繁多，掌握每种商品的成分含量、功能原理，给每个商品一个准确的归类，是商品归类工作的核心。

台州是“中国植保与清洗机械之都”，是我国植保机械最主要的生产基地，喷雾器出口量占全省45.4%。其中新型规格、复合用途的喷雾器因为归类专业性强，不仔细研究就容易发生归类错误。

了解到这一情况后，许练和同事对辖区企业的生产经营现状进行深入调研，详细了解该款喷雾器的生产工艺、组成构造以及功能用途。经过研判讨论，在杭州海关的指导下形成归类指导意见，顺利解决了企业疑难。

近三年来，许练共帮助企业解决归类疑难500余次，增加经济效益8500余万元人民币。“工作无论多累都是分内之事，企业通关能快一点、方便一点，我们也能安心一点。”她的言语，朴实却掷地有声。

将难事办妥

做智慧验估的“最强大脑”

“许科，我在办理业务的过程中发现有的企业在申报进口商品时，选择点价成交的方式。企业都说自己点在最低价，但是往往又提交不了相关印证材料，导致我们审核耗时较长，还容易产生纳税争议。”在一次科务会上，同事提出了这个问题。

这本是一个行业普遍存在的现象，却被许练默默记在了心里。在一个个明月当空的夜晚，许练俯首在办公室刻苦钻研。办公室的灯光与电脑屏幕的映射总是让她忘记时间的流逝，直到双眼酸胀，她转眼望向窗外，才恍觉已是月落星沉。

翻阅大量文件资料后，她和同事最终尝试着借鉴区块链理念，开发出“点价云备案”系统。该系统在贸易各环节加载“时间戳”，将点价贸易的各个价格确认环节在“云上”留痕，实现“点价日企业备案、验估时海关直接采信”。截至6月，“点价云备案”系统开展试点2046项商品，为进口企业降低成本500余万元，深受企业好评。

“我们在工作中，遇到复杂疑难的情况，要多接几个‘烫手的山芋’，在一个个问题的解决中不断贡献基层智慧。”许练的语气，给人一种积极向上的力量。

将好事办好

做减税降费的“企业贴心人”

2022年，佳沛公司准备将部分新西兰进口猕猴桃业务调整到台州口岸申报。作为全国最大进口猕猴桃经销商，佳沛公司每批进口量都近万吨，而台州海关从未办理过进口水果业务，如何确定完税价格和税率保证商品快速通关，成为需要迫切解决的问题。为此，许练和同事们多次提前上门了解情况，反复研究完税价格和原产地相关文件，对比《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》在原产地规则和协定税率方面的区别，指导企业从优选择。最终，企业每船可享受进口税收减免3000余万元。

“以海关税费‘减法’换取企业效益‘加法’，就需要我们既要做好‘雪中送炭’的帮扶工作，要事事有回音，件件有落实。”许练的一字一句中，充满着真诚和热情。

小事如水滴，汇聚成江河。时时放心不下，是初心坚如磐石，是精神永不懈怠。作为一名基层干部，许练凭着开拓创新的事业心和心系群众的责任感，带领着科室全体同志尽心履职守护国门，让每家办事企业“满意而归”。