奋进新征程 沈阳海关全力支持新质生产力高质量发展

2023年9月11日，习近平总书记给红其拉甫海关全体关员亲切回信，寄予深切勉励，赋予使命厚望，是对全国海关广大干部职工莫大激励和极大鞭策。习近平总书记还多次强调发展新质生产力，为我国战略性新兴产业发展指明了新的方向。沈阳海关牢记殷殷嘱托，胸怀“国之大者”，切实履行守国门、促发展职责使命，全力支持发展新质生产力，在新时代东北全面振兴、辽宁全面振兴上展现更大担当和作为。

创新监管模式，培育壮大新产业

在沈阳新松机器人自动化股份有限公司生产车间内，七大类数百台移动机器人即将装运，出口至海外多国工厂，为全球绿色发展带来中国方案。

沈阳海关在调研中发现，新松机器人的订单来自全球多个行业，为应对不同客户、不同工作场景、不同生产工艺的要求，企业在保证产品质量的前提下，必须科学安排生产节奏，而且很多机器人使用的精密零部件，难以进行拆分查验，对海关监管提出了新要求。

“我们综合运用预约通关、非穿透式查验模式，积极保障高附加值部件安全高效通关，为大型成套设备出口提供安装后‘一站式’检验。”沈阳海关所属辽中海关关员李逸寒说，为满足高新技术企业“快投产”“零库存”需求，沈阳海关主动对接企业出口计划，应用以企业为单元加工贸易改革，实行“一本账册滚动核销”“一次申报”等措施，依申请对部分出口精密零部件实施远程视频监管，有效提升机器人出口通关效率。今年1-8月，沈阳关区出口机器人货值同比增长2.4倍。

保护知识产权，助力开拓新市场

近年来，我国高端医疗设备逐渐由依赖进口转变为阔步海外。作为CT机出口商，沈阳东软医疗系统有限公司的产品越来越受到欧洲等地区客户的青睐。

“为加速国产医疗设备‘走出去’，我们牢牢牵住创新这个‘牛鼻子’，目前已申请专利1500余项。”沈阳东软医疗系统有限公司工作人员介绍说，“如果专利技术得不到保护，再多的创新也难以在国际市场中取得优势，海关积极开展知识产权保护，为我们高端CT机出口吃上了‘定心丸’”。

“我们常态化开展‘关长送政策上门’，向医疗设备生产企业宣讲海关知识产权保护政策，提升企业品牌意识和自主维权意识，对有海关知识产权保护需求的企业进行‘一对一’指导。”沈阳海关所属辽中海关副关长张军表示。

为切实保护国产高端医疗设备在国际市场上的核心竞争力，沈阳海关聚焦医疗设备专利、品牌等要素，创新运用“云确权”作业模式，实现确权文书电子送达，有效提高确权效率、降低企业成本。同时，还积极研判侵权的新形态、新手法，与地方相关部门密切配合，开展商品真伪鉴定技能培训和联合执法。

做好通关服务，激发企业新活力

日前，一批用于C919国产大飞机关键部件生产的超长、超宽设备顺利通关，进入沈阳综合保税区。

沈阳海关结合飞机用大型生产设备超高、超宽、超重导致入区慢、入区难的问题，研究制定工作方案，根据零部件品类、结构等要素，提前审核归类，做好全程监管服务，保障产品按时入区，促进航空制造企业提升生产效率。

同时，沈阳海关应用“分送集报+统一放行”监管模式，将“零散发料”归并为“整批发料、整批收取”，新模式下，C919机身及尾段等重点外发加工项目料件进出区效率提升超50%。此外，海关还推动实施加工贸易货物“短溢区间”管理，精简处置流程，降低企业合规成本。海关政策红利激发了企业的出口活力，今年1-8月，沈阳关区航空技术产品进出口货值同比增长56%。